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侨界人物风采
曾昕:心中高悬法律明镜

曾昕,侨眷,长沙市侨联委员、芙蓉区侨联秘书长。

上海市海华永泰(长沙)律师事务所管委会主任,高级律师,民建会员,长沙市政协委员,长沙市工商联执委,芙蓉区侨联秘书长。为2013年度中国CCTV法治人物(湖南)特别贡献奖得主,2014年度感动中国之感动湖南提名奖得主,湖南省直十佳刑事辩护律师,湖南省优秀青年律师,长沙市优秀青年律师,长沙市律师行业十大新闻人物,芙蓉区三八红旗手,著有《刑事辩护一本通》。


全国首创“法务公关”

曾昕是我国提出企业“法务公关”的第一人。

她说,没有企业知道要运用‘法务公关’来做好危机处置,企业危机往往是以小概率事件的方式突然出现,让企业防不胜防。既然防不住还不如与危机共舞,因此,成熟的企业应该在危机没有来临前,以法务为基础建立一整套危机处理的流程。当危机不期而遇时,能依照合理的处置流程和预案进行引导和控制,实践证明,很多情况下,‘法务公关’成了企业生与死的最后一道闸门。

2013年席卷湖南、海南的槟榔致癌风波中, 曾昕联合省政协委员牵头向有关部门提交了《关于修改食用槟榔生产标准、推动槟榔行业健康发展的建议》,建议槟榔生产监管部门出台更加严格的生产标准,在槟榔外包装的醒目位置上印制“过量嚼食槟榔有害健康”的提示语,目的是为了防止小作坊滥用添加剂,为了保护湖南的槟榔品牌,为湖南槟榔正名。2013年8月,湖南省卫生厅修订《湖南省食用槟榔地方标准》,曾昕的建议正式出现在新规中。鉴于曾昕借助法治的力量推动湖南槟榔生产标准全面升级做出的积极努力,被推荐为2013-CCTV中国(湖南)法治人物候选人。曾昕认为,无论是企业的公共关系处理、还是社会的进步,终究都要回到法律的层面。

2014年5月,曾昕提交了《医药代表给儿童滥开过量生长激素》的提案,呼吁借此推动相关法律制度的完善,打击医药代表的牟利行为,得到省市两级政府的高度重视,国务院办公厅印发了“深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知”加大对医药代表非法牟利行为的打击力度。


质疑路桥费去向不明

2014年4月,曾昕认为路桥费去向不明,存在合法性应受质疑。长沙路桥通行费的征收是依据2005年6月长沙市人民政府第50次常务会议通过的《长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法》,该办法根据国务院1996年颁布的《城市道路管理条例》制定,属于地方政府规章。2012年1月1日我国《行政强制法》实施,《路桥费征收办法》对于未按时缴纳路桥费的处罚明显违反了《行政强制法》的规定。《行政强制法》规定:行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金;加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人;加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。还规定滞纳金每逾期1日,加收应缴费额2‰的滞纳金。根据《政府信息公开条例》,相关主管机关应当将收费的依据以及路桥费的使用状况进行信息公开。曾昕认为,如果相关主管部门无法提供收费的法律依据,并且对路桥费的去向不明,那么路桥费收取的合理性,甚至是存在的合法性都应该受到严重的质疑。


“王海”应在法律允许范围内打假

1994年《消法》颁布,1995年打假第一人——王海,开启民间消费打假维权时代。随后全国各地职业打假人士,如雨后春笋涌现,其中湖南以喻晖、刘兵、茜平最为活跃,被誉为“湖南王海”。2000年后,“王海”们逐渐淡出公众视野。曾昕认为,当消费者养成了运用法律武器维护合法权益的习惯之时,“王海们”就成为了“淘汰品”,然而目前由于受各方原因的影响,社会仍然需要“王海们”,职业打假人拥有丰富的法律知识和维权经历,可以改变消费者在商家面前的弱势地位。“新消法”施行后,职业打假的战场会进一步扩大,获利的空间也会进一步提升,“王海们”在法律允许的范围内打假,有法可依的收入才属于正常的回报。


“体外碎石”滥用之痛

今年的长沙市两会召开前,一份名为《关于对我市“体外冲击波碎石术”滥用现状加强监管》的提案在微博上引起众多网友疯转。提案曝光的诸多黑幕令人触目惊心,部分诊疗机构为了实现利益的最大化,枉顾病患身体健康,滥用体外碎石技术反复给患者碎石。本应严格控制次数、频次的体外碎石技术被滥用,成千上万的患者因此而遭受无妄之灾。

“湖南是一个结石病高发省份,平均每10个人中就有1个结石病患者。如果体外碎石技术被滥用,结果将导致成千上万人受到伤害。”曾昕说,之所以联合易成然教授发起这份提案,一是希望能引起广大市民重视,避免被重复体外碎石所伤害;二是希望能引起有关部门的重视,加大对体外碎石被滥用现象的监管。


面对互联网大潮,曾昕和她的团队充分利用“互联网+法律”思维,致力做企业品牌维护专家,打造的“网络舆情监控”、“危机公关处置”、“低成本品牌传播”三大主题产品,为湖南中小企业提供适合互联网信息传播规律的“品牌维护”服务。“曾昕和她代表的同行们,以维护公民权利为己任,致力于通过法治的力量推动社会进步。他们以智慧和学识赢得了整个社会的尊重与认同。”


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